On cherche des données fiables sur l’économie sociale et solidaire en région, et on tombe sur un site institutionnel qui n’existe plus sous sa forme active : cncres.org. Le Conseil National des Chambres Régionales de l’Économie Sociale a cessé de publier, mais ses archives restent accessibles. Elles constituent une base documentaire sous-exploitée pour quiconque fait de la veille sur l’économie sociale en France, à condition de savoir quoi y chercher et comment croiser ces données avec des sources actuelles.
Archives du CNCRES : ce qu’on y trouve concrètement
Le CNCRES a été créé en 2004 pour structurer et représenter les Chambres Régionales de l’Économie Sociale et Solidaire (CRESS) au niveau national. Pendant une dizaine d’années, il a produit des documents de cadrage, des panoramas régionaux de l’ESS et des synthèses thématiques sur l’emploi, les territoires et le développement des entreprises sociales.
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En pratique, quand on accède aux archives de cncres.org (via la Wayback Machine ou les miroirs référencés par des plateformes comme socioeco.org), on récupère plusieurs types de contenus :
- Des panoramas régionaux de l’ESS avec des données sur l’emploi, le nombre d’établissements et la répartition par famille (coopératives, mutuelles, associations, fondations)
- Des notes de positionnement politique du CNCRES sur la structuration de l’ESS, notamment autour de la loi de 2014
- Des comptes rendus de mutualisation inter-CRESS, qui documentent les pratiques de coopération territoriale entre chambres régionales
- Des contributions aux débats nationaux sur la transition écologique, l’insertion par l’activité économique et la création d’entreprises sociales
Ces documents ne sont pas des rapports académiques. Ce sont des outils opérationnels produits par et pour des acteurs de terrain. C’est précisément ce qui leur donne de la valeur pour une veille stratégique.
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Croiser les archives CNCRES avec les données ESS actuelles
Consulter les archives du CNCRES sans les mettre en perspective avec les évolutions récentes du secteur serait une erreur. L’ESS en France a changé de dimension depuis la loi-cadre du 31 juillet 2014, qui a élargi le périmètre aux sociétés commerciales respectant certains principes de gouvernance et de partage des bénéfices.
Les panoramas régionaux publiés par le CNCRES avant 2014 utilisent un périmètre statutaire strict : associations, coopératives, mutuelles, fondations. Les données antérieures à 2014 ne sont donc pas directement comparables avec les chiffres produits aujourd’hui par les CRESS ou les organismes statistiques nationaux. On doit systématiquement vérifier le périmètre retenu avant de tirer des conclusions sur l’évolution de l’emploi ou du nombre d’entreprises de l’ESS sur un territoire.
Méthode de croisement pour une veille fiable
On part d’un document CNCRES, par exemple un panorama régional datant de 2012. On identifie les indicateurs clés : emploi salarié ESS, poids dans l’emploi régional total, répartition par secteur d’activité. On cherche ensuite le panorama équivalent produit par la CRESS de la même région pour une année récente.
La comparaison permet de repérer des tendances longues : quels territoires ont vu leur tissu ESS se renforcer, quels secteurs (aide à domicile, insertion, transition énergétique) ont gagné ou perdu du poids relatif. C’est ce type d’analyse diachronique que les archives du CNCRES rendent possible, et que peu de sources publiques permettent de reconstituer aussi facilement.
Veille ESS en France : au-delà des archives, les sources complémentaires
Les archives de cncres.org ne couvrent qu’une partie du spectre. Pour construire une veille complète sur le développement de l’économie sociale et solidaire, on a besoin de les compléter avec des sources qui traitent des dynamiques en cours.
L’offre de formation universitaire dédiée à l’ESS s’est nettement structurée ces dernières années, avec plusieurs dizaines de masters, licences et formations spécialisées recensées en France. Cette professionnalisation du secteur modifie le profil des personnes qui intègrent les entreprises de l’ESS, et donc les compétences disponibles sur les territoires. Les archives CNCRES, qui documentaient la montée en charge des CRESS au début des années 2010, prennent un sens nouveau quand on les relit à la lumière de cette évolution.
L’ESS est aussi devenue une actrice explicite de la transition écologique et énergétique. Plusieurs CRESS régionales portent désormais des programmes d’accompagnement à la création d’entreprises ESS en milieu rural, orientés vers la transition. Les archives du CNCRES, qui contenaient déjà des notes sur le rôle des initiatives solidaires dans le développement territorial, offrent un point de comparaison utile pour mesurer le chemin parcouru.
Accéder aux archives de cncres.org : contraintes techniques
Le site cncres.org n’est plus maintenu en tant que portail actif. On accède à ses contenus par deux voies principales.
La première passe par la Wayback Machine (web.archive.org). On entre l’URL cncres.org et on navigue dans les captures effectuées entre 2006 et la fin d’activité du site. Les PDF des panoramas et des notes thématiques sont souvent archivés, mais certains liens internes sont cassés et il faut tester plusieurs dates de capture pour retrouver un document précis.
La seconde voie passe par les plateformes documentaires spécialisées. Le site socioeco.org référence le CNCRES dans sa base d’organismes et renvoie vers certaines de ses publications. Les sites des CRESS régionales hébergent parfois aussi des versions locales de documents initialement produits au niveau national par le CNCRES.
Organiser sa veille dans la durée
Pour une veille régulière, on recommande de créer un dossier dédié avec les PDF téléchargés depuis les archives, classés par année et par région. On y ajoute au fil de l’eau les publications des CRESS actuelles et les données publiques sur l’emploi ESS. Ce dispositif simple permet de repérer les ruptures de tendance sur un territoire sans dépendre d’un seul agrégateur.
Les retours varient sur la complétude des archives selon les périodes : certaines années sont mieux documentées que d’autres, et la couverture géographique n’est pas homogène. On gagne du temps en commençant par les régions où les CRESS étaient les plus actives dans la production de données, comme l’Île-de-France, la Bretagne ou l’Occitanie.
Les archives du CNCRES ne remplaceront pas un observatoire en temps réel de l’ESS. Leur intérêt réside dans la profondeur historique qu’elles apportent à une veille qui, autrement, se limite souvent aux publications de l’année en cours. Pour qui travaille sur les politiques territoriales, l’emploi solidaire ou la création d’entreprises sociales en France, ce fonds documentaire reste un point d’appui solide, à condition de le croiser méthodiquement avec les sources vivantes du secteur.
